平安建设宣传知识

平安建设宣传知识

第一部分 平安建设篇

（一）什么是平安建设？

平安建设是一项群众性创建活动，近年来由党中央提出，需各级党委政府组织全民参与维护社会稳定。它是一个工作过程，要通过采取法律、经济、行政等手段，让一定区域范围内的社会治安状况得到有效改善，使人民群众能够安居乐业 。

（二）平安建设的目标是什么？

平安建设的工作目标是，通过扎实有效的工作来实现总体目标，这个总体目标是“政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、群众满意” 。平安建设的主要目的是，维护社会治安稳定，保障人民群众生命财产安全，巩固国家政权，促进经济社会持续健康发展 。

（三）平安建设的政治意义是什么？

平安建设是新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。

（四）平安建设的主要措施有哪些？

1.积极预防和有效化解各种社会矛盾，维护社会政治稳定。

2.开展社会治安整治，解决群众反映突出的治安问题。

健全并完善立体化社会治安防控体系，预防违法犯罪行为，控制违法犯罪现象，保障公共安全。

4.加强流动人口和特殊人群的服务管理。

加强基层基础方面的工作，创新社会治理方式，提高群防群治的水平，提高村（居）民自治的水平。

宣传发动广大干部群众，广泛开展平安乡镇（街道）创建活动，广泛开展平安单位创建活动，广泛开展和睦家庭创建活动，广泛开展平安企业创建活动，积小安为大安。

加强法治方面的宣传教育，推进依法行使行政权力，做到严格执行法律，实现公正司法，进而形成全体民众尊崇法律、学习法律、遵守法律、运用法律的法治氛围。

8.加强政法队伍建设，为平安建设提供强有力的组织保障。

（五）如何参与平安建设？

积极做好自身防范，积极做好家庭防范，提高防火安全意识，提高防盗安全意识，提高防骗安全意识，提高防抢安全意识，防止受到各种不法侵害。

2.遵纪守法，不参与违法犯罪活动。

3.遵守交通规则，做到平安出行。

4.积极参与平安(安全)宣传。

积极投身平安志愿队伍，踊跃参与维护公共安全工作，参与联防巡逻活动，参与矛盾调处工作，参与关爱重点职工活动。

第二部分 公共安全篇

（一）火灾防范

油锅着火了该怎么灭火呢？油锅着火是由燃烧引发的火灾，这种情况下需要采用相应的灭火方法。

(1)油锅着火不能用水泼灭，这样油外溅，会加大火势；

(2)用锅盖盖上油锅，关闭炉具燃气阀门；

(3)在火势不大时，用湿抹布覆盖火苗也可灭火；

可以向锅内放入切好的蔬菜来冷却灭火，还可以放沙子，也可以放米把火压灭。

2、家用电器或线路着火应该怎样扑救？

拔下电源插头，或者拉下总闸。如果只是发现电器打火冒烟，那么在断电之后，火就会自行熄灭 。

若是导线绝缘体着火，若是电器外壳等可燃材料着火，可用棉被等覆盖物进行封闭窒息灭火 。

(3)不可直接泼水灭火，以防触电或电器爆炸伤人；

家用电器发生火灾后，在未经修理的情况下，不得接通电源使用，否则可能会导致触电，还可能引发火灾事故。

没有切断电源时，绝对不能用水扑救电器火灾，也不能用泡沫灭火剂扑救电器火灾，不然的话，扑救人员随时都有触电的危险。

3、公共场所如何防火？

(1)在公共场所不吸烟，不使用明火；

(2)不携带易燃、易爆物品进入公共场所；

(3)进入公共场所一定要观察疏散标志和通道。

4、如何预防山火？

(1)扫墓上坟严禁使用明火；

农户到田头地角焚烧杂草时，要做好扑火准备，要在确保安全的情况下，再引燃杂草；

(3)进入林区要严禁烟火；

(4)家长要管好自己的孩子，严禁让小孩带火种进入林区；

当对社会不满或者对个别人怀有仇恨与矛盾时，要运用法律武器保护自己，借助正规渠道去解决。要是你放火，这就是所说的“引火烧身”，不但问题没解决，反而自己既出钱又坐牢；

(6)夜间进入林区不准用火把作为照明；

(7)不准在林区烧火取暖、驱蜂赶兽以及烧火烘烤食物和做饭。

(8)发现或发生山火时，请及时拨打12119及119。

平时要注意积累自救知识，火灾发生时，只有从安全通道才能平安逃生，火灾时该如何安全逃生呢？

(1)住宾馆和旅店时要看好楼房的示意图，选择好逃生路线；

楼下发生火灾，楼上的人应当关闭通往走廊以及阳台的门窗，待在室内或者阳台上等待救援，千万不要跳楼，也不要往楼下着火的地方跑；

千万不要搭乘电梯，要选择最近的安全通道，尽快逃离火灾现场；

火灾发生时，要尽快疏散并逃生，不要因贪恋财物而延误最佳逃生时机。

（二）诈骗防范

1、骗子的手段有哪些？

骗子利用社会的名誉和地位，堂而皇之冒充领导人、专家、演员、名人，或者冒充他们的亲属、至交，致使一些人受骗上当。

有些人见钱眼开，很容易在金钱迷雾中晕头转向，骗子利用这些人贪财的心理，要么空头许诺，要么用小利勾引，结果不少人就像姜太公钓鱼那样，自己愿意上钩 。

有些行骗者喜欢与人拉亲属关系，攀老乡关系，借此来瓦解受骗者的警惕性，进而达到行骗的目的 。

(4)利用封建迷信。一些骗子以替人消灾为名骗取钱财。

2、防骗“十一要素”？

各种骗术不断出现，花招频繁翻新，然而只要公众增强心理防范意识，相信天上不会掉馅饼，相信科学，破除封建迷信，坚决不贪图意外之财，不滥用同情心，那么再“精明”的骗子也不能得逞 。

(1)做个老实人，不贪横财；

(2)要有强烈的防骗意识；

(3)要学会察言观色；

在旅途中，对于陌生人提供的香烟，要婉言谢绝，对于陌生人提供的饮料，要婉言谢绝，对于陌生人提供的食品等，也要婉言谢绝，以此防止犯罪分子的“迷魂药”；

(5)莫充内行，以免被骗；

(6)不贪美色，谨防中计；

(7)买药要走正当途径，有难言之隐，要去正规医院就医；

不要到街头地摊去“测字”，不要到街头地摊去“看相”，不要到街头地摊去“算命”，那些都是骗人的把戏；

对于在街头向你求助或者乞讨的“可怜人”，要仔细加以识别，避免因此上当受骗；

不要轻易相信各种中奖短信，不要轻易相信街面小广告，因为这些都是诈骗信息 ；

要是遭到了骗子的“算计”，那就一定要在就近的地方快速报警，千万不能默默忍受，像“哑巴吃黄连”一样不声张 。

3、如何预防设局聚赌诈骗？

在诸如车上、车站边、街头、旅馆等其他公共场所，通过以扑克、象棋、铁瓜子、套红绿铅笔、套杯子等设局的方式，利用人们的赌博心理实施诈骗。这种骗术通常需要五六个人相互配合来进行，也就是俗称的连档模子。行骗过程中，一人负责设置赌局，旁边还有几个“托”参与赌博 。利用人们的从众心理，当事主看到别人赢钱而心动并一起参与时，先让事主小赢一点，接着再骗光事主口袋里的钱财。在此提醒大家，这种把戏掺杂着魔术技巧，外人永远赢不了，最好的办法是远离赌博。

4、如何预防推销诈骗？

作案手法：

犯罪分子在医院门口或者医院附近，利用群众治病心切的心理，使用维生素C等廉价药物，冒充所谓的“特效药”，其中冒充治疗癌症药物的情况居多，然后向群众高价出售 。

称转手某些药品能赚大钱，这些药品被描述为“特效”“奇缺”等，接着用普通药品冒充高价的“特效药”“奇缺药品”来推销，还有另一同伙假装以高价购买，在事主面前故意讨价还价后进行交易，以此让事主觉得有利可图，从而出钱购买；

(3)利用廉价产品冒充高档产品欺骗群众；

犯罪分子事先摸清某一个体户的具体情况，有针对性地放出谣言，宣称某单位急需高价购买某种商品，且只有他有这种商品，以此诱使个体户与他签订供货合同，事主收到货物后，才发觉根本不存在单位求购这回事。

防范措施：

当陌生人热情地要求帮忙购买商品时，需要仔细分辨对方的行为，然后再决定这个忙是否应该帮，以及该如何去帮；

群众购买商品、药品等，应该前往合法经营的商场、药店、医院，不要随意购买“街头货”，也不要从不法游医处购药。倘若从非正式渠道购买的药品服食后发生意外，事主将无法获得任何保障。

个体经营者要强化对市场行情的认知，及时知悉市场需求，不可轻易相信谣言，随意进行进货；

要了解是否有工商注册登记，要了解信用度如何，要了解有无购货需求，要了解有无供货能力，要了解有无支付能力等；

要妥善保管身份证，以及用以支付货款的汇票等物品和有关银行票据。到银行存款、转账时，要仔细看清自己开户的账号，还要看清所持汇票的显著特征，防止被“调包”。

5、如何预防集资诈骗？

一些人谎称有很好的投资项目，利用老百姓手中有余钱，称投资可获高额利润回报，然而一旦投入往往血本无归，集资者并非把钱用于做项目，而是将钱款转出或挥霍掉，在此提醒大家，未经国家批准的个人集资是非法的，不受法律保护，请勿参与。即使是借贷关系，也要清楚借贷人的底细，不能一知半解，要知道借贷人有没有偿还能力，没有经过公证的借条以及个人签订的协议，往往是骗子的道具。

6、如何预防合伙做生意诈骗？

骗子通常是三个人。当有人在街边怂恿你购买电子元件、羊毛衫、微波炉、古币、旧币等物品时，你要小心，骗子已经盯上你了。有一人会在路上向你推销他手中的物品，吹嘘说有一批货，因为急需用钱，所以准备低价处理 。当你不理睬并继续行走时，对面过来一人，询问哪里有卖上述物品的地方，这人表示他们急需这种产品，还给出一个价格，该价格远远高于第一人售价。当你心有所动并继续往前行走时，又有人询问某产品的事，骗你同他一起购买以赚取差价，你仔细盘算后觉得确实有利可图，于是掏钱购买，之后要货的人不见了，找人打听后发现你买的东西竟然一分不值。在此提醒大家，在大街上有人邀你合伙做生意赚大钱，这绝对不可能，这人是想骗你的钱 。

7、目前电信诈骗主要有哪些方法？

电信诈骗是一种犯罪行为，犯罪分子会通过电话、网络和短信方式来实施，他们会编造虚假信息，设置骗局，对受害人进行远程、非接触式诈骗，目的是诱使受害人给他们打款或转账 。

不法分子实施短信诈骗，利用银联免费为用户提供消费提示短信的服务，从原来冒充建行、工行等银行，转为冒充银联以及银联服务中心，进行冒充银联诈骗。不法分子先用假身份证购置大量手机号码，开通“一号通”业务，层层设置圈套，利用短信中所留回电号码，在电话另一方冒充多种社会角色，比如银行工作人员，公安民警，政府工作人员，银监工作人员等，套取银行卡号及密码，还把卡内存款转入不法分子设置的帐号中 。甚至直接假冒公安机关的名义来发送内容，内容为“警方提示：你的农行银行卡有异常，咨询请联系警方电话……”

不法分子实施冒充熟人诈骗，采取步步逼近手法，通常要拨打几次电话 。第一次电话是“认亲”，拨打受害人电话后，不法分子先试探性地问“猜猜我是谁”，受害人感到莫名其妙，不法分子立即强势质问“连我的声音都听不出了”，诱使受害人在记忆中搜寻与不法分子声音相似的熟人，还推测性地问不法分子是否为某某，这时不法分子立即对号入座成为受害者的熟人，接着拉家常拉近关系，且丝毫不提钱的事。第二次电话告知“出事了” ，“认亲”之后 ，不法分子再次打电话 ，称自己嫖娼被抓 ，或赌博被抓 ，又或者发生车祸等 ，以此诱骗受害人汇钱至指定账户 。接下来几次电话 ，是捏造各种理由 ，谎称钱不够 ，诱骗受害人分数次汇款至指定账户 ，直至受害人警觉 ；

(3)虚假信息诈骗。不法分子借助网络、电话、短信等途径发布虚假的低息（无抵押）贷款信息，高利息融资信息，低价机票、火车票信息平安建设宣传知识，彩票、股票等非法信息，招聘、代孕等形形色色的信息，利用受害人猎奇、想走捷径、渴望发大财等心理，诱使受害人拨打所谓的咨询电话，之后要求受害人缴纳保证金、定金、预付利息等各类费用，诱使受害人把钱汇至指定账户；

(4)网络购物诈骗。网购诈骗主要有三种形式 ， 其一为钓鱼网站诈骗 ， 即受害者进行网购时 ， 网页出现钓鱼网站链接 ， 受害人点击链接后 ， 购物款会被直接转至不法分子账户 ； 其二是预付费用诈骗 ， 不法分子在互联网上发布虚假廉价商品信息 ， 受害人要求购买后 ， 不法分子会要求受害人先垫付 “ 预付金 ”“ 手续费 ”“ 托运费 ” 等 ， 受害人付款时 ，不法分子通常谎称付款不成功平安建设宣传知识， 进而要求受害人多次进行付款操作 ， 导致受害人重复付款 ， 但根本收不到货物 ； 其三是货到付款诈骗 ， 受害人购买物品后 ，不法分子打电话谎称货物已到达受害者所留地址附近平安创建是什么时候提出的， 诱骗受害人先付款再收货 ， 受害人付完货款后 ， 卖家和货物却全都消失 ；

此类案件中骗子会以被害人得罪了某人为由，称自己受人雇用，以伤害被害人及其家属人身安全进行要挟，让被害人出高价解决此事，这属于冒充黑社会诈骗，其诈骗方式是一个操东北口音的男子打电话说：“我是东北黑社会的，你得罪了人，对方出高价买你的腿。提前给你打电话说一声，算是仁至义尽了。”你能够挂断电话，能够选择报警，还能够去寻找他人平安创建是什么时候提出的，我手下的兄弟会陪着你。当下，我手下300多个兄弟已经抵达你所在的地方，并且跟踪你好多天了，发觉你为人还不错。这样吧，你拿出一些钱，这件事我来帮你解决。不然的话，我手下的兄弟随时能够取你和你家人的性命…，”；

不法分子会事先用病毒软件盗取他人QQ号码，还会录制QQ号原主的视频，之后用盗取的QQ号上网寻找作案目标，冒充QQ号原主和其亲友聊天，播放QQ号原主的视频来博取信任，随后发布因某事急于用钱的信息，要求受害人把钱汇至指定账户 。近来，一些犯罪团伙专门从事盗取国外留学生 QQ 号码的行为，他们利用留学生亲友不便联系及核实的状况，进而实施诈骗 。

不法分子以发布购房退契税、购车退税、购车补贴、退学费等“好消息”为由，通过在网上、发短信及打电话的方式，向受害人进行虚构退税诈骗，称只需按要求在银行自动柜员机操作就能拿到退还钱款，接着提示受害人如何操作，还以操作不成功为由要求受害人多次更换银行卡。在此过程当中，不法分子要求受害人迅速进行操作，致使受害人没有反应的时间，最终造成受害人多次把银行卡里的钱款转到不法分子的账户中；

虚构包裹内有毒品进行诈骗，不法分子采用层层设套的方式，先后扮演邮政部门工作人员，扮演公、检、法部门工作人员，扮演银行部门工作人员，一步步把受害人引向银行自动柜员机，让受害人把钱款汇至指定账户 。首先冒充邮政部门工作人员，告知受害人有份包裹无法投递，或者称包裹内藏有毒品，要移交公安机关处理，其次冒充司法机关工作人员，恐吓受害人说其可能涉嫌犯罪，身份信息已外泄，必须对银行卡进行升级保护或者转移钱款，需移交银行部门处理，最后冒充银行部门工作人员，提示受害人到柜员机进行所谓升级保护，实则是引诱受害人把钱款汇至其指定账户内；

不法分子冒充银行工作人员，通过短信、电话等方式，向受害人发布虚假信息，称其银行卡被扣除费用、透支，或银行卡需进行升级保护、口令过期升级等，引诱受害人按提示将钱款转至指定账户 。通常有两种方式，一种是向受害人发布银行卡有关业务的虚假信息，接着以确保受害人银行卡账户安全为理由，提示受害人到自动柜员机进行升级保护或转至安全账户，在操作过程当中，诱使受害人转账至指定账户；另一种是发布虚假信息后，提供一个网址并提示受害人进行操作，诱使受害人把银行卡账号及密码输入网页，进而将受害人卡内的钱款转至其账户；

虚构中奖诈骗，不法分子用各类“天上掉馅饼”的中奖信息引诱受害人，以领取奖金或奖品需缴纳税金和保证金为由，诱使受害人把钱款转至指定账户。

不法分子会发短信，或者在网络上发布虚假信息，宣称低价销售汽车、摩托车、助力车等，以此引诱受害人拨打电话联系，待假装谈好售车价格后，便以定金、购置税、保证金等名目，要求受害人将钱汇至其指定账户，这就是虚构售车信息诈骗。通常过了几天时间后，不法分子会联系受害人，他们谎称车辆已经运到了某处地方，称需要受害人交余款才能够提车，通过这种方式再次诱骗受害人，让受害人把所谓的余款汇至他们指定的账户 ；

不法分子在网上制作虚假股票投资网站，现今股票指数较低，炒股人均抱有“抄底”赚钱的心理，他们利用这些，以透露、贩卖股市内部消息、带炒股票、贩卖虚假股票投资软件等形式诱骗事主投资，之后实施诈骗行为

谎称孩子被绑架来诈骗，谎称孩子有意外伤害来诈骗，谎称孩子突发急病来诈骗。不法分子利用孩子上学或工作离家远的时机，直接拨打家长电话，谎称孩子被绑架，索要大量赎金，又或称孩子外出遭遇车祸等受到意外伤害，还称孩子突发重特大急病，要求汇款。许多家长救子心切，未经核实就把钱汇到不法分子指定的银行账户上，结果上当受骗。

不法分子利用网络和报纸等刊登个人条件优越的交友信息，吸引事主上当，在通过网络和电话沟通时，用甜言蜜语迷惑事主，后称在来途中带给事主的礼物属文物被查扣，以此为由让事主垫付罚款与保证金平安创建是什么时候提出的，或者称自己新开了一个店铺，让事主给其赠送花篮等礼物，还让事主向其同伙账号内汇款，从而进行诈骗；这就是网上和电话交友诈骗。

8、如何防范电信诈骗？

告诉家中亲人别轻信陌生人的电话和手机短信，可能会有人以你在外遭遇意外情况作幌子，冒用你的名义骗取钱财。接到可疑电话、短信时，要保持冷静，千万别慌张，多和家人、亲友商量。向当地派出所工作人员当面询问，向银行网点工作人员当面询问，向电信营业网点工作人员当面询问；

来电显示号码以“0019”等开头，这些电话是从境外打来的，遇到这种情况要直接挂断电话；

不法分子能借助软件随意设置来电号码，所以不要轻易相信来电显示号码。犯罪分子提供的所谓“固定电话”，极有可能是捆绑其手机的虚拟电话。即便犯罪嫌疑人来电时显示的是110或者10000号，然而只要你回拨过去，就会打不通，或者转接到真正的单位。所以当你接到要求汇款的电话或短信时，若号码是亲友号码，若号码是公安机关电话号码，若号码是110、95598等热线短号，你一定要提高警惕，要及时予以核实确认，以此避免财物损失；

电信系统的电话有自己的总机，公安系统的电话也有自己的总机，这两个总机不一样，所以电信和公安这两个部门之间没办法进行电话转接 ；

不要轻易去尝试使用自己不熟悉的银行业务，比如ATM机转账，或者网上银行功能，要是确实有需要，那么可以咨询银行网点的工作人员 ；

(6)不要轻易泄露你的银行卡密码；

不管对方是什么人，只要被问及个人隐私，就一定要留神。按照我国法律规定，公安机关在侦办案件时，不会通过电话询问群众家中存款账户、密码等隐私情况。若涉及案件情况必须查询，就必须出具工作证件及有关法律文书，到相关金融机构查询；

不要相信汽车退税的说法，当前我国购车退税存在三种情形，其一，购买的车辆因质量问题被退回销售厂商；其二，购买的车辆不符合相关要求，在车管部门无法登记注册；其三，国家规定的免税车型先征后退，这种情况车主需携带相关证件到税务部门当场办理，不可能通过电话远程操作。

（三）食品安全

购买食品注意事项

购买食品时，要留意查看经营者有没有营业执照，其主体资格是否具备合法性；

注意查看食品包装标识，看其是否齐全，不购买商品名称不全的食品，不购买配料表不全的食品，不购买联系电话不全的食品，不购买生产日期不全的食品，不购买保质期不全的食品；

注意查看食品的生产日期，注意查看食品的保质期限，不购买超期食品，不购买无QS认证标志的食品；

4、看食品的色泽，不要被外观过于鲜艳、好看的食品所迷惑；

查看散装食品经营者的卫生情况，留意其是否具备健康证，是否拥有卫生合格证等相关证照，还要注意其有无防蝇防尘设施；

查看食品价格，留意同类食品在市场中的比价情况，理智地购买那些标注了“打折”“低价”“促销”的食品；

购买肉制品，购买腌腊制品，最好到规范的市场去买，最好到“放心店”去买，要谨慎购买游商销售的食品；

妥善保管好购物凭据，妥善保管好相关依据，这样在发生消费争议时就能够提供维权依据 。

（四）毒品安全防范

1.什么是毒品？

我国《刑法》第357条规定，毒品是指鸦片，毒品是指海洛因，毒品是指甲基苯丙胺（冰毒），毒品是指吗啡，毒品是指大麻，毒品是指可卡因，毒品是指国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。常见的毒品种类有鸦片，它俗称大烟、烟土，还有吗啡、海洛因、杜冷丁、盐酸二氢埃托啡、冰毒，其学名甲基苯丙胺，又称去氧麻黄素，摇头丸，又称疯药、狂欢丸、狂喜丸，氯胺酮，又称K粉，大麻，俗称火麻，安钠咖、三唑仑等 。其中，冰毒、摇头丸、K粉等属于新型毒品，新型毒品是相对于鸦片、海洛因等传统毒品而言的，它主要指人工化学合成的致幻剂、兴奋剂类毒品。

2.毒品的危害有哪些？

毒品的危害可以概括为“毁灭自己、祸及家庭、危害社会”。

吸毒会对人的身体造成摧残，毒品会严重危害人的身心健康，常常导致自伤、自残、自杀的情况发生，还会加速人的死亡；

(2)吸毒毁灭家庭。许多吸毒者倾家荡产，妻离子散；

吸毒危害社会，它吞噬社会巨额财富，危及国家经济，它诱发多种犯罪，影响社会安定，它还影响国民素质，破坏生产力，败坏社会风气。

3、怎样才能做到远离毒品？

要学习禁毒知识，要了解禁毒知识，要做到“四个牢记”，牢记什么是毒品，牢记吸毒极易成瘾，牢记吸毒极难戒断，牢记毒品害己，牢记毒品害人，牢记毒品害家，牢记毒品害国，牢记吸毒是违法，牢记贩毒是犯罪。

要提高自身的自控能力，做到永远不尝试吸毒的滋味，永远不尝第一口 。

(3)要正确面对困难和挫折，千万不能借毒消愁；

(4)要保持健康向上的生活方式；

(5)要慎重交友；

(6)要远离不健康的娱乐场所。